Η απόφαση της επιτροπής του άρθρου 152 και οι διαφορετικές ερμηνείες για τις επόμενες κινήσεις του Δήμου
Το ζήτημα της κατάργησης του Ληξιαρχείου Αιανής βρέθηκε για άλλη μια φορά στο επίκεντρο της συνεδρίασης λογοδοσίας του Δημοτικού Συμβουλίου Κοζάνης το βράδυ της, μετά από ερώτηση που κατέθεσε ο επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης Λάζαρος Μαλούτας. Στη συζήτηση τοποθετήθηκαν ο δήμαρχος Κοζάνης Γιάννης Κοκκαλιάρης, ενώ η υπόθεση προκάλεσε και δημόσια παρέμβαση του πρώην δημάρχου Αιανής.
Ο κ. Μαλούτας αναφέρθηκε στην απόφαση που είχε λάβει το Δημοτικό Συμβούλιο Κοζάνης τον Οκτώβριο του 2025 σχετικά με το Ληξιαρχείο Αιανής, η οποία στη συνέχεια ακυρώθηκε από την Ειδική Επιτροπή του άρθρου 152. Όπως σημείωσε, η ακύρωση προέκυψε επειδή κατά τη διαδικασία της ψηφοφορίας δεν συμμετείχαν όλοι οι πρόεδροι των κοινοτήτων της Δημοτικής Ενότητας Αιανής, γεγονός που, σύμφωνα με την επιτροπή, επηρεάζει τη νομιμότητα της απόφασης.
Ο επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης υποστήριξε ότι το ζήτημα δεν αφορά μόνο την Κοινότητα Αιανής αλλά το σύνολο της Δημοτικής Ενότητας και ότι, μετά την ακύρωση της απόφασης, προκύπτει διοικητική εκκρεμότητα που θα πρέπει να αντιμετωπιστεί. Ζήτησε μάλιστα από τον δήμαρχο να διευκρινίσει ποιες ενέργειες προτίθεται να αναλάβει ο Δήμος ώστε το θέμα να επανέλθει στο Δημοτικό Συμβούλιο και να ληφθεί νέα απόφαση σχετικά με τη λειτουργία του Ληξιαρχείου.
Απαντώντας, ο δήμαρχος Κοζάνης Γιάννης Κοκκαλιάρης ανέφερε ότι η απόφαση της επιτροπής του άρθρου 152 αφορά κυρίως τον τρόπο με τον οποίο διεξήχθη η ψηφοφορία στο Δημοτικό Συμβούλιο. Όπως υποστήριξε, το θέμα είχε τεθεί αρχικά για συζήτηση και η ψηφοφορία πραγματοποιήθηκε «εκ του περισσού», υπονοώντας ότι ακόμη και χωρίς αυτήν δεν θα είχε προκύψει ζήτημα ακύρωσης.
Παράλληλα, σημείωσε ότι έχει ήδη εκδοθεί σχετικό ΦΕΚ από το αρμόδιο υπουργείο για την κατάργηση ληξιαρχείων. Σύμφωνα με τον ίδιο, ο Δήμος θα εξετάσει το επόμενο διάστημα αν θα προχωρήσει σε προσφυγή κατά της συγκεκριμένης απόφασης, διευκρινίζοντας ωστόσο ότι το θέμα δεν θεωρείται κατεπείγον.
Από την πλευρά της, η πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Ελένη Παπαδοπούλου ανέφερε ότι η ακυρωτική απόφαση της επιτροπής αφορά αποκλειστικά τη διαδικασία της ψηφοφορίας. Παρέπεμψε μάλιστα σε σχετική εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών (εγκύκλιος 8/2018), σύμφωνα με την οποία οι πρόεδροι κοινοτήτων συμμετέχουν με δικαίωμα ψήφου όταν ένα θέμα αφορά αποκλειστικά τη δική τους κοινότητα και εξαντλείται στα όριά της.
Όπως υποστήριξε, όταν ένα ζήτημα αφορά περισσότερες κοινότητες ή συνολικά τον Δήμο, δεν είναι υποχρεωτική η συμμετοχή όλων των προέδρων στη διαδικασία της ψηφοφορίας. Με βάση αυτή την ερμηνεία, η δημοτική αρχή θεωρεί ότι οι πρόεδροι των υπόλοιπων κοινοτήτων της Δημοτικής Ενότητας Αιανής δεν έπρεπε να συμμετάσχουν στην ψηφοφορία. Για τον λόγο αυτό, όπως ανέφερε, δεν θεωρεί ότι υπάρχει λόγος να επανέλθει το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο, εκτός αν υπάρξει διαφορετική κρίση από ανώτερο όργανο στο οποίο ενδεχομένως προσφύγει ο Δήμος.
Στη δευτερολογία του, ο κ. Μαλούτας υποστήριξε ότι καμία εγκύκλιος δεν μπορεί να αναιρεί τον νόμο και ότι η λειτουργία του Ληξιαρχείου Αιανής επηρεάζει το σύνολο της Δημοτικής Ενότητας. Υπογράμμισε ότι η επιτροπή του άρθρου 152 έκρινε πως η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ήταν λανθασμένη ακριβώς επειδή δεν συμμετείχαν στην ψηφοφορία οι πρόεδροι των κοινοτήτων της ενότητας. Όπως ανέφερε, εφόσον η δημοτική αρχή δεν προτίθεται να επαναφέρει το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο, η παράταξή του θα προχωρήσει στις ενέργειες που θεωρεί απαραίτητες.
Μετά τη συνεδρίαση, στο ζήτημα παρενέβη δημόσια και ο πρώην δήμαρχος Αιανής, ο οποίος με ανάρτησή του υποστήριξε ότι η προσπάθεια υποβάθμισης μιας ομόφωνης ακυρωτικής απόφασης της επιτροπής του άρθρου 152 ως «θέμα διαδικασίας» ή «μη κατεπείγον» προσβάλλει τους θεσμούς και τους κατοίκους της Δημοτικής Ενότητας Αιανής.
Στην ίδια τοποθέτηση σημείωσε ότι, σύμφωνα με το άρθρο 152 του νόμου 3463/2006, οι αποφάσεις της επιτροπής είναι άμεσα εκτελεστές και η άσκηση προσφυγής δεν αναστέλλει την εφαρμογή τους. Κατά τον ίδιο, ο Δήμος οφείλει να συμμορφωθεί άμεσα με την απόφαση, επαναφέροντας το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο με τη συμμετοχή και των επτά προέδρων των κοινοτήτων της Δημοτικής Ενότητας Αιανής.
Παράλληλα, υποστήριξε ότι η άρνηση εφαρμογής μιας εκτελεστής απόφασης οργάνου ελέγχου νομιμότητας μπορεί να επιφέρει πειθαρχικές και ποινικές συνέπειες για τους αιρετούς που την αγνοούν, κάνοντας λόγο για πιθανές κυρώσεις που προβλέπονται από τη σχετική νομοθεσία.
Όλγα Τουφεγγοπούλου – www.xronos-kozanis.gr
