Η «μίνι» ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που θα διεξαχθεί στις 12 και 13 Νοεμβρίου στις Βρυξέλλες φέρνει στην ατζέντα σειρά θεμάτων με υψηλό πολιτικό και κοινωνικό ενδιαφέρον, από τη διαχείριση του μεταναστευτικού έως τη διαμόρφωση του νέου επταετούς ευρωπαϊκού προϋπολογισμού. Οι ευρωβουλευτές καλούνται να τοποθετηθούν για ζητήματα που διαμορφώνουν τις μελλοντικές πολιτικές της Ένωσης σε κρίσιμους τομείς όπως η ισότητα των φύλων, η φορολόγηση, η βιωσιμότητα και η εξωτερική πολιτική.
Κεντρική θέση στις εργασίες της ολομέλειας καταλαμβάνει η πρώτη ευρωπαϊκή ετήσια έκθεση για το άσυλο και τη μετανάστευση, που συνοδεύεται από τη δημιουργία της «ετήσιας δεξαμενής αλληλεγγύης». Πρόκειται για έναν μηχανισμό που θα καθορίζει κάθε χρόνο το εύρος της υποστήριξης που παρέχουν τα κράτη-μέλη σε εκείνα που δέχονται τις μεγαλύτερες μεταναστευτικές πιέσεις, είτε με μετεγκαταστάσεις είτε με οικονομική και τεχνική βοήθεια. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποστηρίζει ότι ο μηχανισμός αυτός θα ενισχύσει τη συνοχή της μεταναστευτικής πολιτικής της ΕΕ, ωστόσο αρκετά κράτη-μέλη εκφράζουν επιφυλάξεις για τις υποχρεωτικές δεσμεύσεις που συνεπάγεται.
Σημαντική πολιτική συζήτηση αναμένεται και για το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο 2028-2034, το οποίο θα καθορίσει το ύψος και τη διάρθρωση των δαπανών της Ένωσης για τα επόμενα επτά χρόνια. Η πρόταση της Κομισιόν, ύψους περίπου δύο τρισεκατομμυρίων ευρώ, προβλέπει αυξημένους πόρους για άμυνα, σύνορα και ανταγωνιστικότητα, με ταυτόχρονη ανακατανομή κονδυλίων από παραδοσιακές πολιτικές, όπως η αγροτική ανάπτυξη και η συνοχή. Οι διαφωνίες για το εύρος των δαπανών και τους «ίδιους πόρους» της ΕΕ αναμένεται να απασχολήσουν έντονα το Κοινοβούλιο, το οποίο ζητά μεγαλύτερο ρόλο στη διαμόρφωση και τον έλεγχο του νέου πλαισίου.
Στο επίκεντρο βρίσκεται επίσης η Στρατηγική για την Ισότητα των Φύλων 2025, που εισηγείται ο ευρωβουλευτής Marko Vešligaj. Η νέα στρατηγική επικαιροποιεί τις προτεραιότητες της περιόδου 2020-2025, δίνοντας έμφαση στην εφαρμογή της οδηγίας για ίση αμοιβή, στην πρόληψη και καταπολέμηση της έμφυλης βίας, καθώς και στη συμμετοχή των γυναικών στα κέντρα λήψης αποφάσεων. Το Κοινοβούλιο αναμένεται να ζητήσει πιο δεσμευτικά μέτρα για την ισότητα, ενώ οργανώσεις δικαιωμάτων επισημαίνουν την ανάγκη να ενσωματωθεί στη στρατηγική και η διάσταση των ψηφιακών κινδύνων για τις γυναίκες.
Σε θεσμικό επίπεδο, θα τεθούν προς ψήφιση σειρά τεχνικών αλλά ουσιαστικών προτάσεων: το νέο πλαίσιο φορολόγησης των επιχειρήσεων στην Ευρώπη (BEFIT), που επιδιώκει εναρμόνιση των κανόνων σε όλα τα κράτη-μέλη, οι νέες απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας και δέουσας επιμέλειας από τις εταιρείες, που θα μειώσουν το διοικητικό βάρος για μικρότερες επιχειρήσεις· καθώς και η εμπορική συμφωνία ΕΕ–Σιγκαπούρης για το ψηφιακό εμπόριο, η οποία ανοίγει τον δρόμο για ρύθμιση θεμάτων όπως η ροή δεδομένων και οι ηλεκτρονικές υπογραφές.
Παράλληλα, στην ημερήσια διάταξη περιλαμβάνεται η οδηγία για τη διατήρηση και βιώσιμη χρήση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας σε περιοχές πέραν εθνικής δικαιοδοσίας, που μεταφέρει στο ευρωπαϊκό δίκαιο τη διεθνή συμφωνία BBNJ των Ηνωμένων Εθνών. Πρόκειται για μια ρύθμιση που ενισχύει την περιβαλλοντική προστασία των ωκεανών και στηρίζει τη ναυτιλιακή έρευνα και την αλιεία βιώσιμου χαρακτήρα.
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον αναμένεται να προκαλέσει η συζήτηση για την Κύπρο, καθώς το Κοινοβούλιο αναμένεται να καταδικάσει εκ νέου την παράνομη μονομερή ανακήρυξη αποσχιστικής οντότητας στα κατεχόμενα και τη συνεχιζόμενη τουρκική στρατιωτική κατοχή. Η παρέμβαση αυτή, αν και επαναλαμβάνει παγιωμένες θέσεις της ΕΕ, αποκτά βαρύτητα σε μια περίοδο αυξημένης έντασης στην Ανατολική Μεσόγειο.
Στην ατζέντα των ψηφοφοριών περιλαμβάνονται ακόμη η κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ για φυσικές καταστροφές σε Ισπανία και Γαλλία, καθώς και σειρά συμφωνιών για την αυτόματη ανταλλαγή φορολογικών πληροφοριών με χώρες όπως η Ελβετία, το Μονακό και η Ανδόρα. Τέλος, θα παρουσιαστούν τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου, με βασικά θέματα την Ουκρανία, την άμυνα και την προετοιμασία του νέου προϋπολογισμού.
Η συνεδρίαση των Βρυξελλών, αν και «μίνι» σε διάρκεια, αναμένεται να προσφέρει πλούσιο πολιτικό περιεχόμενο και να καταδείξει τους συσχετισμούς ενόψει της μεγάλης ολομέλειας του Δεκεμβρίου στο Στρασβούργο, όπου θα ξεκινήσει ουσιαστικά η νέα νομοθετική περίοδος της ΕΕ με επίκεντρο τις μεταρρυθμίσεις για την κλιματική ουδετερότητα, την άμυνα και τη δημοσιονομική σταθερότητα.
Ο «Χ» θα παρακολουθήσει από κοντά και αυτή την Ολομέλεια μιας και συμπεριλαμβάνεται για άλλη μια φορά στην αποστολή δημοσιογράφων για κάλυψη των Ευρωπαϊκών θεμάτων.
Σωκράτης Μουτίδης – www.xronos-kozanis.gr
