Πέντε προτάσεις για δεσμευτικά ανταποδοτικά οφέλη και δημόσια λογοδοσία
Τη διαμόρφωση Τοπικού Αναπτυξιακού Συμφώνου, με συγκεκριμένες δεσμεύσεις των μεγάλων επενδυτών για την απασχόληση, την τοπική οικονομία, το περιβάλλον και την κοινωνία, προτείνει η Δημοτική Κίνηση «Κοζάνη Τόπος να Ζεις». Με αφορμή την παρουσίαση του επενδυτικού προγράμματος της ΔΕΗ στο Περιφερειακό Συμβούλιο Δυτικής Μακεδονίας, καλεί την Περιφέρεια να αναλάβει πρωτοβουλία για τη συγκρότηση ενός σταθερού πλαισίου διαπραγμάτευσης, ώστε μέρος της οικονομικής αξίας που δημιουργούν οι επενδύσεις να επιστρέφει στην περιοχή με μετρήσιμο και διαρκή τρόπο.
Η Δημοτική Κίνηση ασκεί κριτική στην προετοιμασία της Δυτικής Μακεδονίας απέναντι στις σχεδιαζόμενες επενδύσεις, υποστηρίζοντας ότι απουσιάζουν ο συνολικός σχεδιασμός και ένα σαφές διεκδικητικό πλάνο. Εκτιμά ότι, εάν συνεχιστεί αυτή η κατάσταση, η περιοχή κινδυνεύει να περιοριστεί στα ήδη θεσμοθετημένα ανταποδοτικά οφέλη, όπως ο Τοπικός Πόρος Ανάπτυξης, και σε μεμονωμένες εταιρικές χορηγίες, χωρίς μακροπρόθεσμο αναπτυξιακό αποτέλεσμα.
Οι πέντε προτάσεις για το Αναπτυξιακό Σύμφωνο
Η πρόταση προβλέπει αρχικά τη συγκρότηση ομάδας διαπραγμάτευσης με πρωτοβουλία της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας και σταθερή συμμετοχή του Πανεπιστημίου Δυτικής Μακεδονίας. Ανάλογα με την επένδυση, στην ομάδα θα συμμετέχουν οι εμπλεκόμενοι δήμοι και οι αρμόδιοι επιστημονικοί φορείς.
Στη διαδικασία προτείνεται να προσκαλούνται οι επενδυτές, συμπεριλαμβανομένης της ΔΕΗ, προκειμένου να αναλαμβάνουν συγκεκριμένες υποχρεώσεις πέρα από τις συνήθεις δράσεις εταιρικής κοινωνικής ευθύνης.
Για κάθε επένδυση προβλέπεται η σύναψη ξεχωριστής συμφωνίας, στην οποία θα καθορίζονται οι δεσμεύσεις των συμμετεχόντων, τα χρονοδιαγράμματα, οι απαιτούμενοι πόροι και οι δείκτες αξιολόγησης.
Η Δημοτική Κίνηση εισηγείται ακόμη τη δημιουργία μηχανισμού παρακολούθησης, με ετήσιο δημόσιο απολογισμό στο Περιφερειακό Συμβούλιο για την πρόοδο των συμφωνιών, καθώς και τη νομική και θεσμική επεξεργασία του πλαισίου, ώστε οι δεσμεύσεις να είναι σαφείς, ελέγξιμες και συμβατές με την ισχύουσα νομοθεσία.
Το «Κοζάνη Τόπος να Ζεις» διευκρινίζει ότι δεν προτείνει έναν νέο Τοπικό Πόρο Ανάπτυξης ή ένα ακόμη μνημόνιο καλών προθέσεων. Επιδιώκει, όπως αναφέρει, έναν θεσμοθετημένο και διαχρονικό τρόπο διαπραγμάτευσης με τους επενδυτές, ο οποίος θα ενισχύει τον περιφερειακό αναπτυξιακό σχεδιασμό χωρίς να υποκαθιστά τους αρμόδιους φορείς.
Κατά τη Δημοτική Κίνηση, η περιοχή χρειάζεται να γνωρίζει πριν από την υλοποίηση κάθε μεγάλης επένδυσης ποιος αναλαμβάνει συγκεκριμένες δεσμεύσεις, με ποιο χρονοδιάγραμμα και με ποιο επιχειρηματικό σχέδιο. Παράλληλα, υποστηρίζει ότι ένα σαφές πλαίσιο θα διευκολύνει και τους επενδυτές, καθώς θα γνωρίζουν εκ των προτέρων τη διαδικασία και τους όρους διαπραγμάτευσης.
Η παράταξη ξεκαθαρίζει ότι δεν απορρίπτει εκ των προτέρων τις επενδύσεις, αλλά αντιτίθεται στη λογική των τετελεσμένων και της απουσίας συγκεκριμένων δεσμεύσεων. Θεωρεί ότι η επιτυχία των επενδυτικών σχεδίων πρέπει να αποτιμάται και με βάση τα οφέλη που δημιουργούν για την εργασία, την οικονομία και τις προοπτικές διαβίωσης των κατοίκων της Δυτικής Μακεδονίας.
